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La Partnership UNIPD - Regione Veneto

Sin dalla sua istituzione nel 2006, l’Osservatorio Europeo sugli Aiuti di Stato (“OEAS”) è stato sviluppato come un think tank in materia di aiuti di Stato che si propone come un modello di cooperazione tra mondo accademico e pubblica amministrazione, tramite la partnership tra il Dipartimento di Diritto Pubblico dell’Università degli Studi di Padova (DiPIC) e la Regione Veneto.

Durante il suo primo decennio di attività, l’OEAS si è concentrato sul continuo monitoraggio e sullo studio dell’evoluzione normativa, giurisprudenziale e della prassi in materia di diritto UE degli aiuti di Stato, disciplina complessa e di notevole rilievo per tutti gli attori operanti nel mercato interno.

A partire dal 2012, in particolare, l’attività dell’OEAS si è focalizzata sullo studio del processo di c.d. Modernizzazione degli Aiuti di Stato (State Aid Modernisation), consistente in un ambizioso programma di riforma avviato nello stesso anno dalla Commissione europea.

Nel perseguimento delle finalità predette, in particolare, l’OEAS ha:

  • curato la pubblicazione di più di 400 notizie in materia;
  • risposto gratuitamente a più di 300 quesiti inoltrati tramite lo sportello telematico “Proponi il tuo quesito”;
  • svolto studi approfonditi in favore di numerosi soggetti esterni, nella gestione delle questioni inerenti la disciplina degli aiuti di Stato;
  • organizzato e partecipato a decine di incontri, seminari ed interventi formativi in materia di aiuti di Stato;
  • partecipato a numerosi progetti di formazione, ricerca e divulgazione aventi respiro europeo ed internazionale, tra i quali: SALJ for Italian Judges, OPEN DAYS 2010 Local Event, Venezia 13 dicembre 2010; OSAIS Project PROGETTA!2020.

A seguito della sua completa riorganizzazione, avvenuta nella seconda metà del 2017, l’attività dell’OEAS si è concentrata principalmente sulla valutazione degli effetti prodotti nell’ordinamento giuridico italiano e, in particolare, nella prassi regionale, dal processo di c.d. Modernizzazione degli aiuti di Stato.

Tale nuovo progetto scientifico e divulgativo dell’OEAS, è volto ad analizzare il modo in cui il processo di Modernizzazione, accentuando le competenze delle istituzioni nazionali coinvolte nell’erogazione e nel controllo degli aiuti di Stato, ne abbia influenzato la prassi operativa e la cooperazione con la Commissione europea. A riguardo, costituisce oggetto di primaria attenzione lo studio dell’impatto che la Modernizzazione ha avuto sulla coerente applicazione della Nozione di aiuto di Stato, di cui alla Comunicazione della Commissione sulla Nozione di Aiuto di Stato del 2016, e sulla corretta esecuzione degli ordini di recupero, anche in ragione del partenariato bilaterale stretto tra la Commissione Europea e lo Stato italiano nel 2016, che ha condotto all’adozione di una risoluzione comune intitolataCommon Understanding on Strenghtening the Institutional Setup for State aid Control in Italy(per maggiori informazioni, si rinvia alla pagina dedicata del Dipartimento per le Politiche Europee della Presidenza del Consiglio dei Ministri).